Об утверждении Правил сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 23 августа 2018 года № 11/196. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 10 сентября 2018 года № 17354.

      В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить Правила сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков.

      2. Отделу организационно-правового обеспечения Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан обеспечить:

      1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

      2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего постановления направление его на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

      3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан после его официального опубликования.

      3. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Правила
сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков

Глава 1. Общие положения

      1. Настоящие Правила сверки и представления сведений об избирателях и границах избирательных участков (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 16-2) статьи 12, подпунктом 4-1) статьи 14, пунктом 5 статьи 24 Конституционного закона Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года "О выборах в Республике Казахстан" (далее – Конституционный закон) и определяют порядок представления местными исполнительными органами в территориальные избирательные комиссии (далее - комиссия) сведений об избирателях и границах избирательных участков, а также сверки указанных сведений для их автоматизированного учета.

      2. Взаимодействие по автоматизированному учету обеспечивают:

      1) регистратор - должностное лицо местного исполнительного органа, формирующего и обеспечивающего актуальность сведений об избирателях и границах избирательных участков;

      2) комиссия – территориальные избирательные комиссии области (города республиканского значения и столицы), района, города, района в городе, контролирующие актуальность и достоверность сведений об избирателях в автоматизированной информационной системе "Сайлау" (далее – АИС "Сайлау"), а также актуальность сведений о границах избирательных участков;

      3) Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан (далее – Центризбирком) – постоянно действующий орган, осуществляющий ведение единого электронного Реестра граждан - избирателей Республики Казахстан через АИС "Сайлау", предназначенную для автоматизированного учета сведений об избирателях, избирательных участках и их границах.

Глава 2. Порядок представления сведений об избирателях и проведения их сверки

      3. Сведения об избирателях по месту жительства формируются регистраторами местного исполнительного органа на основании государственной базы данных о физических лицах (далее - ГБД ФЛ) и включают:

      1) сведения о личности избирателя:

      фамилия;

      имя;

      отчество (при наличии);

      число, месяц и год рождения;

      индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН);

      национальность (если указана в документах);

      пол;

      2) данные документа, удостоверяющего личность избирателя:

      номер документа;

      дата выдачи документа;

      3) сведения о месте жительства избирателя:

      название области, района, населенного пункта;

      улица;

      номер дома, корпуса, квартиры.

      4. Регистратор обеспечивает актуальность и достоверность сведений об избирателях, избирательных участках и их границах.

      5. Обмен информацией между местными исполнительными органами и комиссиями осуществляется с соблюдением требований законодательства о персональных данных и их защите, информационной безопасности. Информация передается по специальному каналу связи или на электронных носителях по акту приема-передачи. Акт подписывается представителями местного исполнительного органа и комиссии, указывается название файлов, их размер в байтах и общее количество записей в файле.

      Передача и получение указанных сведений по техническим каналам открытых видов связи (телефонная, факсимильная связь общего пользования, радиосвязь, сотовая, сеть Интернет) не допускается.

      6. Местные исполнительные органы представляют в соответствующие комиссии сведения об избирателях на основании данных ГБД ФЛ в электронном виде (формат MS Access) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам к 1 июля и 1 января каждого года.

      7. Комиссия в течение трех рабочих дней осуществляет сверку сведений об избирателях, полученных от местных исполнительных органов, со сведениями, имеющимися в АИС "Сайлау", предоставленной Центризбиркомом.

      8. Сверка сведений об избирателях осуществляется по следующим параметрам:

      фамилия, имя, отчество (при наличии);

      число, месяц и год рождения;

      ИИН.

      9. По итогам сверки комиссия формирует отдельные сведения со статистической информацией и выявленными расхождениями по следующим категориям:

      1) некорректные идентификационные персональные данные избирателя (фамилия, имя, отчество (при наличии), ИИН, число, месяц и год рождения);

      2) неактуальные документы;

      3) неоднократное включение избирателя в избирательный список одного избирательного участка;

      4) включение одного и того же избирателя в избирательные списки нескольких избирательных участков;

      5) включение в список избирателей граждан, зарегистрированных в других регионах;

      6) включение в список избирателей граждан без регистрации адреса (снятых с регистрации);

      7) включение в список граждан, выехавших за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительство;

      8) включение в список избирателей граждан, не являющихся гражданами Республики Казахстан (нерезиденты);

      9) включение в список избирателей граждан, не обладающих активным избирательным правом:

      не достигших восемнадцати лет;

      признанных судом недееспособными;

      содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда;

      умерших;

      утративших гражданство Республики Казахстан.

      10. По итогам сверки комиссия в течение одного рабочего дня передает в местные исполнительные органы сведения со статистической информацией и выявленными расхождениями в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил.

      11. Местный исполнительный орган в срок не позднее пяти рабочих дней после получения выявленных расхождений корректирует, обновляет и направляет сведения об избирателях в соответствующую комиссию в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил.

      12. Сведения об избирателях, полученные от соответствующих местных исполнительных органов, комиссии областей (городов республиканского значения и столицы) представляют в Центризбирком не позднее 15 января, 15 июля каждого года для формирования единого электронного Реестра граждан - избирателей Республики Казахстан.

      13. Должностные лица местных исполнительных органов, члены комиссии и другие ответственные лица, имеющие доступ к сведениям об избирателях, обеспечивают их конфиденциальность.

Глава 3. Порядок представления сведений о границах избирательных участков и проведения сверки

      14. Избирательные участки в установленных границах образуются решениями соответствующих акимов районов и городов по согласованию с территориальными комиссиями.

      15. Избирательные участки образуются в целях создания максимального удобства для избирателей, с учетом местных и иных условий:

      1) не более трех тысяч избирателей на каждом избирательном участке;

      2) соблюдения границ административно-территориального устройства в административно-территориальных единицах.

      16. Сведения о границах избирательного участка включают следующие данные:

      1) номер избирательного участка;

      2) наименование объекта избирательного участка (помещения для голосования);

      3) адрес места нахождения избирательного участка:

      название области, района, населенного пункта;

      улица;

      дом;

      4) вновь созданные и упраздненные избирательные участки.

      17. Местные исполнительные органы представляют сведения об избирательных участках по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и сведения о границах избирательных участков по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам в соответствующую комиссию в электронном виде одновременно со сведениями об избирателях к 1 июля и 1 января каждого года.

      18. Местный исполнительный орган ведет мониторинг численности избирателей на каждом избирательном участке и принимает соответствующее решение об изменении границ избирательного участка в случае превышения в нем численности избирателей, установленной статьей 23 Конституционного закона.

      19. После получения сведений от местного исполнительного органа соответствующая комиссия в течение трех рабочих дней проводит сверку со сведениями, имеющимися в АИС "Сайлау", на соответствие:

      1) номера избирательного участка по региону;

      2) избирательных участков установленному порогу избирателей.

      20. По итогам сверки комиссия в течение одного рабочего дня формирует сведения с выявленными расхождениями и по акту сверки передает их в местный исполнительный орган для уточнения и актуализации данных.

      21. Местный исполнительный орган после получения выявленных расхождений корректирует, обновляет и в течение пяти рабочих дней направляет сведения об избирательных участках и их границах в соответствующую комиссию.

      22. Комиссии областей (городов республиканского значения и столицы) полученные от соответствующих местных исполнительных органов сведения об избирательных участках по региону и их границах представляют в Центризбирком по акту приема-передачи не позднее 15 января, 15 июля каждого года.

Сведения об избирателях на основании данных ГБД ФЛ в электронном виде (формат файла MS Access)

      В случае отсутствия данных, по какому либо полю, оно должно быть пустым, использование различных знаков, цифр и букв не допускается.

Сведения об избирательных участках
по ________________________области (городам республиканского значения и столицы)

                                                по состоянию на ___________ 20__ года

Сведения о границах избирательных участков
по ________________________области (городам республиканского значения и столицы)

                                                по состоянию на ___________ 20__ года

© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан